上海局在行动

      最近两年，国家土地督察局的亮相，引起了外界的广泛关注。而上海局的辖区——上海市、浙江省、福建省和宁波市、厦门市，国土面积逾23万平方公里，均为沿海相对发达地区，这也使得其更受外界关注。

      成立5个月以来，位于上海徐家汇大木桥路的上海局一直行事低调，其办公楼下大门甚至没有挂出牌匾。

      “我们现在工作强度相当大。”赵凤江告诉记者，上海局有42个人员编制，“平日里各个科室的工作人员一般奔波在上海局分管区域的督察之中，所以办公室里人气不是很旺。”

      刚刚从浙江调研回沪不久的赵凤江透露，目前还有一组同事奔波于宁波，进行卫片督察。

      本报记者了解到，上海局筹备成立以来，各项工作收效甚丰，这亦为试点铺垫了良好的基础。

      自土地执法百日行动以来，上海新发生的违法用地面积控制在新增建设用地面积的3%左右，工商企业违法用地基本得到了制止，新农村建设和市政公益类项目未批先用总量呈下降趋势。

      在今年上半年，上海新发生违法用地45宗，面积22.7公顷，与去年同期相比，宗数下降47%，面积下降80%。

      截止到今年6月底，上海2006年度发生的违法用地中面积占78.2%的已经拆除和消除，2007年度、2008年度分别有73.6%、59%的违法用地被拆除和消除。

      “四大机制的建立以外，目前我们也向国土资源部汇报，结合上海经济发展的特殊情况，希望部里协调解决一些问题。”上海局人士透露。

      比如，由于上海的重大项目较多，在实行“占补平衡”时，上海对耕地的补充主要靠滩涂围垦，而滩涂围垦周期较长，上海市目前希望国土资源部能在此一项，在时间上给予一定延时支持。

      “同时，上海城市建设用地审批方式变革试点、浦东新区实行土地规划计划管理办法改革试点、将上海列为城市建设用地增加和农村建设用地减少挂钩的试点。三大调整也亟须部里头协调解决。”他表示。